建议统一公布全国禁养犬、大型犬名录，把更多危险犬只纳入

近年来，犬只伤人事件频发引发公众对养犬管理的热议。全国人大代表、四川雅安市教育考试院院长庹庆明在今年全国两会期间提出系统性治理建议，旨在通过强化立法与执法破解养犬乱象。具体提案包含以下核心内容：

一、建立全国统一管控标准

1. 由主管部门制定并动态更新《全国禁养犬种名录》，将具有攻击性的烈性犬种及体高超标的大型犬（如肩高超过50厘米）纳入禁养范围；

2. 明确要求禁养犬必须实施封闭式圈养，禁止进入公园、街道等公共场所，违规携犬出入者依法予以行政处罚。

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二、完善法律追责体系

1. 推动出台司法解释，细化养犬致人伤亡案件的量刑标准，对造成重伤、死亡等严重后果的饲主，依据《刑法》追究过失致人伤亡罪责任；

2. 针对犬吠扰民、粪便污染等常见问题，强化《治安管理处罚法》适用条款，设定200-1000元阶梯式罚款标准。

三、实施源头治理工程

1. 开展全国禁养犬繁育机构专项整治，要求犬舍经营主体完成备案登记，电商平台全面下架禁养犬交易信息；

2. 建立社区养犬登记电子档案，实行犬只芯片植入强制管理，2023年试点地区走失犬寻回率已提升至82%。

四、构建长效监管机制

1. 将文明养犬纳入社区综合治理考核指标，配置专职巡查员处置违规行为；

2. 设立全国养犬管理信息平台，实现伤人犬只品种、饲主处罚记录等数据的跨区域共享。

该提案强调通过"立法约束+科技监管+全民共治"的三维治理模式，平衡宠物饲养权益与公共安全需求，目前已在社交媒体引发超200万条讨论，支持率占67%。